时政热点:中等收益标准必须正确定义-亚博App手机版

本文摘要:习近平总书记特别强调,不断扩大中等收益群体,关系全面完成小康社会目标的构建,是并转方式调整结构的必然拒绝,是确保社会人员和自然平稳、国家长治久安的必然拒绝。由于缺乏对该组的具体定义和测量方法,无法明确提出不断扩大中等收入者比例的分析目标和形象化政策方案,有利于该目标的成功达成协议。

简介:中公时事政治频道改版国内国际时事政治热点,获得时事政治热点政策理解、理论仔细观察、时事大事记及时政治热点总结等。今天我们关注-时政热点:中等收益标准必须正确定义。

前不久,国务院发布《关于激发重点群体活力打造城乡居民减持的落实意见》,明确提出大幅度培养和不断扩大中等收益群体。各地相继实施有关方法,实施此拒绝。

习近平总书记特别强调,不断扩大中等收益群体,关系全面完成小康社会目标的构建,是并转方式调整结构的必然拒绝,是确保社会人员和自然平稳、国家长治久安的必然拒绝。这表明,中等收益人口比例下降取决于是否构建全面小康社会的重要指标。

全面完成小康社会后,中等收益群体不应该是社会的主流群体。因此,不断扩大中等收入者的比重也进入了十三五计划纲要。但是,目前国内学界对中等收入者的概念定义还没有具体的说法,中等收入者的明确区分方法也没有很多争论。

由于缺乏对该组的具体定义和测量方法,无法明确提出不断扩大中等收入者比例的分析目标和形象化政策方案,有利于该目标的成功达成协议。在制定中国中等收益群体区分标准时,可以结合国外对中等收益群体的测量方法。目前,中等收益集团这个词已经频繁出现在国际组织和着名智库的研究报告书中,讨论收益分配和社会结构变迁的学术着作也使用了这个概念。

目前国际上流行的中等收益组的区分方法主要有两种模式,一种是标准模式,另一种是比较标准模式。意味着标准模式是基于维持适当生活水平所需的收益,原作中等收益组的收益标准。其中普遍使用的意味着标准模式是以世界银行贫困线(日人均收入为1.9美元)为参考系,明确提出日人均收入为10~50美元或10~100美元的人为中等收入者。

对比标准模式一般是根据盈利产生的中位数确认中位盈利群体的盈利标准,盈利中位数的50%或75%是中位盈利群体的盈利上限,盈利中位数的1.5倍或2倍是下限。这两种测量模式,主要目的不同,适用范围也不同。标准模式主要体现了超过一定生活水平(或收入水平)的人数和比例的快速增长趋势,适合发展中国和中低收入国家。

比较标准模式是测量收益处于中间方位的人数比例变动状况,主要表现收益不公平的变化倾向,限于发达国家和低收益国家。例如,在经济改革前的中国社会,80%以上的人口是低收入农民,基尼系数低,以比较标准模式区分的中等收益组比较小,但收益少。简而言之,标准模式意味着更适合成长的社会人们的收益大幅度提高,更多的人超过了更好的生活水平比较标准模式更适合改善的社会很多人已经达到了更好的生活水平,但是执着于更公平的平均分配的社会。

我国三年前从低收入国转入中等收益国行列,向中高收益国迈进。全面完成小康社会的目标,不仅要使更多的人脱贫致富,还要坚持公平合理的收益分配结构,意味着标准模式和比较标准模式的中等收益集团的测量是有意义的。

但是,在意味着标准和比较标准下,中等收益组不是同一组。不断扩大中等收益群体这一政策目标的重点,应该放在哪一个群体,或者如何做到两者均衡,这是政策制定者必须慎重考虑的问题。

(作者是中国社会科学院中国特色社会主义理论体系研究中心研究员)《人民日报》(2016年12月07日出版的《人民日报》(2016年12月07日出版的《当理由声明]本文源于网络刊登,专门用于自学交流,不包括商业目的。著作权归原著作者所有,如涉及作品内容、著作权等问题,要求30日内联系本网,我们立即处理。

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